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Come Aprire Un’Attività In Cina Con Una PEO (Professional Employer Organization)

China business

Attualmente, la parola d’ordine nel fare affari in un paese straniero è “PEO internazionale”. Un’azienda che intenda portare la propria attività in un altro paese molto probabilmente ha sentito parlare o fatto uso di organizzazioni professionali per la somministrazione di lavoro, o semplicemente delle PEO. Le PEO sono mezzi moderni e altamente convenienti per fare affari all’estero. Oggi la Cina ha una grande quantità di PEO.

Come illustrato nella figura 1, la Cina è la seconda economia più grande del mondo. Questo è il motivo per cui molte aziende sono fortemente interessate a fare affari in questo paese.

Tuttavia, la dura realtà è che entrare nel mercato Cinese è più facile da dire che da fare. Fare affari in Cina è tutt’altro che semplice e comporta numerosi adempimenti legali. PEO è la soluzione a questo problema.

Attraverso una PEO, fare affari in Cina è più facile, meno rischioso e più conveniente.

Diagramma delle prime 10 economie più grandi del mondo
Diagramma delle prime 10 economie più grandi del mondo

Un’azienda che pensa di poter gestire il proprio ingresso in Cina da sola senza ricevere aiuto si sbaglia.

Gli investimenti esteri nel paese sono disciplinati sin dal 1995 dal Catalogo delle industrie per la guida degli investimenti esteri (Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment ). Questo viene aggiornato ogni tre anni in base agli obiettivi politici ed economici prevalenti in Cina.

Il rispetto delle disposizioni elencate nel catalogo è fondamentale.

Secondo il Catalogo, gli investimenti esteri sono classificati in quattro categorie, come segue:

  • Incoraggiati – comprende 348 settori industriali, ad esempio la produzione di alimenti e bevande vegetali, lo sviluppo e produzione di prodotti software, e la fabbricazione di macchine agricole.
  • Limitati – ciò significa che le industrie appartenenti a questa categoria sono soggette a determinate restrizioni. Attualmente comprende 35 industrie, tra cui l’esplorazione e lo sfruttamento della grafite, la costruzione e la gestione di aeroporti e reti elettriche, compagnie di aviazione generale, trasporto ferroviario di passeggeri, banche, titoli e compagnie di assicurazione.
  • Proibiti – Almeno 28 industrie non sono aperte agli investitori stranieri in Cina, ad esempio condurre statistiche sociali, produzione di armi e munizioni, vendita all’ingrosso e al dettaglio di sigarette e altri prodotti del tabacco.
  • Consentiti – Le industrie non incluse nelle prime tre categorie sono normalmente autorizzate in Cina.

Un elenco completo di tutte le industrie che rientrano in ciascuna categoria è disponibile nell’ultima versione del Catalogo.

A partire dal 3 ottobre 2016, alcuni di questi settori sono stati inclusi nel cosidetto Elenco Negativo.

Per essere autorizzati a fare affari in settori sotto la lista negativa, l’investitore deve prima ottenere l’approvazione del Ministero del Commercio.

Forme di Entità Commerciali in Cina

Dopo aver stabilito in quale industria operare in Cina, la prossima cosa da decidere è l’entità giuridica da formare. Attualmente, le forme più comuni di forme aziendali in Cina sono le seguenti:

Anche se esistono altre forme giuridiche, ad esempio società di persone e trust, quelle riportate sopra sono le più popolari tra gli investitori stranieri e gli imprenditori.

Impresa a Proprietà Interamente Estera (WFOE)

Le imprese di proprietà interamente straniera (WFOE) sono la forma più comune di impresa a capitale straniero (FIE) in Cina.

Una società è considerata una FIE se è controllata dal 25% al 100% da investitori stranieri. Come suggerisce il nome, le WFOE sono al 100% di proprietà straniera. Le WFOE, o WOFE, sono disponibili in diversi tipi, i più popolari dei quali sono le società a responsabilità limitata (Limited Liability Companies – LLC).

Quello che rende interessante il formare una WFOE in Cina sono i diversi diritti che ne derivano.

Fondamentalmente, gli stranieri che possiedono una WFOE nel paese condividono diritti quasi identici a quelli di qualsiasi imprenditore cinese.

Inoltre, con una LLC, i proprietari non sono ritenuti personalmente responsabili e i partner sono solo responsabili per il proprio investimento. I WFOE possono anche operare come negozi al dettaglio o società commerciali in virtù dell’adesione della Cina all’Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

Tuttavia, così come ci sono molti vantaggi, ci sono anche alcuni svantaggi che qualsiasi imprenditore deve considerare prima di prendere in considerazione la costituzione di una WFOE in Cina. In primo luogo, il processo di deposito, registrazione e approvazione finale della WFOE è complesso e richiede la collaborazione dei i seguenti organismi governativi cinesi:

  • Varie autorità locali;
  • State Administration for Industry and Commerce (SAIC);
  • National Development and Reform Commission (NDRC);
  • Ministry of Commerce (MOC).

Il processo e le procedure per la registrazione e l’approvazione potrebbero richiedere un paio di mesi per essere completati, nella migliore delle ipotesi.

Inoltre, sarà richiesto un capitale minimo, ma solo per le società che operano in settori regolamentati. In caso contrario, non esiste un limite massimo di capitale sociale per le WFOE.

Infine, le WFOE sono tenute a presentare una relazione annuale sui loro libri contabili alle agenzie governative interessate. In precedenza la prassi consisteva in un’ispezione annuale dei libri contabili delle società da parte delle agenzie governative. Con la revisione del diritto societario della RPC nel 2014, il sistema di notifica ha sostituito il sistema di ispezione.

Joint Venture (JV)

La seconda entità commerciale più popolare utilizzata dagli investitori stranieri in Cina è la joint venture.

Dato che gli stranieri hanno partner cinesi nella Joint Venture, le restrizioni sono minori e alcune industrie che non sono autorizzate agli stranieri possono così diventare accessibili. Inoltre, dato che un partner locale è anche proprietario dell’impresa, può essere di grande aiuto nella formazione e nella gestione dell’impresa.

Il partner locale è in grado di conoscere l’approccio migliore alle sfide locali e fungere da intermediario per questioni quali le barriere linguistiche.

Tuttavia, così come vi sono benefici, i rischi connessi alle Joint Venture possono rivelarsi dannosi.

Con un partner cinese che ha anche il controllo del business, c’è la possibilità di differenze culturali che potrebbero influenzare negativamente l’azienda o il partner spingendo l’investitore straniero a uscire dall’operazione.

Sebbene nel paese esistano leggi in materia di proprietà intellettuale (PI), queste sono poco rigorose e potrebbero, pertanto, comportare la perdita del marchio o l’esposizione o la copia di segreti commerciali da parte della controparte cinese.

L’esperienza maturata dalle Joint Venture cinesi di successo ha dimostrato che la buona riuscita può essere attribuita al costante monitoraggio periodico di quanto avviene nella Joint Venture. Fare affidamento sul partner cinese per la gestione della società solo perchè conosce il mercato Cinese, semplicemente non funziona.

Il successo dei processi di gestione, marketing, finanza, altri processi aziendali dipende dalla controparte estera. Se l’investitore straniero non ha tempo, energia e denaro per farlo, non è saggio costituire una joint-venture.

Ufficio di Rappresentanza (RO)

Un ufficio di rappresentanza (RO), detto anche ufficio di collegamento, funge da entità giuridica separata che rappresenta una società straniera esistente in Cina, denominata Hongda.

Rispetto alle WFOE e alle JV, i RO sono più facili da aprire e meno costosi. Tuttavia, date le limitazioni operative imposte agli Ufficici di rappresentanza, questa opzione potrebbe non essere praticabile in quanto non compatibile con gli obiettivi dell’azienda.

Agli Ufici di Rappresentanza è fatto divieto di effettuare le seguenti operazioni:

  • Import e export
  • Accettare pagamenti
  • Emettere Fapiao (ricevuta legale o fattura ufficiale in Cina che serve come prova d’acquisto per beni e servizi)
  • Stipulazione di contratti
  • Fare affari o commerciare con altre aziende
  • Fabbricazione di prodotti

La Figura 2 riassume i pro e i contro delle RO.

Fare Business in China - Ufficio di Rappresentanza
I pro e i contro di un Ufficio di Rappresentanza in Cina

Gli Uffici di Rappresentanza sono autorizzati a svolgere solo attività di ricerca e di marketing e pertanto non sono di norma raccomandati.

Di seguito sono riportate le attività che le RO possono svolgere, che sono vantaggiose per la controparte estera:

  • Ricerca e studio del mercato;
  • Promuovere l’azienda estera;
  • Impegnarsi in attività che non generino profitti;
  • Servire come supporto per il marketing della società estera in Cina;
  • Servire come supporto clienti;
  • Sviluppare annunci pubblicitari;
  • Raccogliere informazioni utili per l’azienda;
  • Affitto di immobili residenziali e commerciali; e
  • Creare una rete di contatti.

Nonostante la sua incapacità di generare profitti o di riscuotere pagamenti, gli RO potrebbero essere soggetti a tassazione in base a determinati fattori, ad esempio l’ubicazione, il piano aziendale, ecc. Inoltre, dato il suo campo d’azione limitato, la sua durata di vita è breve, di norma circa due anni. Inoltre, prima di avviare l’RO, è necessario disporre di uno spazio per gli uffici in affitto.

Poiché uno dei vantaggi della creazione di un RO in Cina è quello di studiare il mercato, il problema sorgerà quando arriverà il momento di passare da un Ufficio di Rappresentanza a una WFOE.

Molti RO possono stabilire che il mercato cinese è favorevole alla loro attività. Tuttavia, per poter trasformare l’RO in un’entità in grado di gestire le proprie attività commerciali in Cina, l’Ufficio di Rappresentanza deve prima essere chiuso. Solo allora l’azienda straniera sarà in grado di avviare l’intero processo di registrazione del WFOE.

L’intero processo può essere completato in un arco di tempo compreso tra 6 e 18 mesi.

Ufficio vendite o Somministrazione di Manodopera

La formazione di un ufficio vendite (SO) attraverso la somministrazione di lavoro in Cina è il mezzo più semplice e meno costoso per fare affari in Cina, soprattutto se non si dispone di una entità giuridica d’affari in Cina.

Con l’ordinanza n. 22 del Ministero delle risorse umane e della sicurezza sociale (MOHRSS) della Cina, entrata in vigore il 1° marzo 2014, l’uso deei contratti di somministrazione di lavoro è diventato più facile e più realizzabile.

Il SO attraverso il modello di somministrazione di lavoro comporta affidare la gestione amministrativa e legale dell’ufficio di rappresentanza della società estera ad una PEO situata in Cina.

In termini pratici, una Professional Employment Organization (PEO) può essere paragonata a un reparto per le risorse umane (HR) che una società straniera affitta o assume per consentire la rapida espansione del proprio business in un paese d’oltremare, in questo caso, la Cina.

Le PEO sono entità legalmente autorizzate e sono certificate in Cina per adempiere ai vari requisiti legali, amministrativi, fiscali e relativi alle risorse umane, tra cui i seguenti:

  • Reclutamento del personale
  • Servizi per i diritti dei dipendenti
  • Amministrazione degli stipendi dei lavoratori
  • Conformità fiscale
  • Soluzioni per l’elaborazione dei salari
  • Facilitazione dei visti d’ingresso
  • Gestione spese
  • Amministrazione dell’assicurazione per malattia

Una PEO offre a qualsiasi società straniera con l’intenzione di espandersi a livello globale la comodità di trasformarsi nella sua filiale in Cina. In questo modo si evita di dover passare attraverso il processo rigoroso di registrazione e le sfide legali di formare un’entità giuridica in Cina.

Questa formula evita i ritardi, i costi e le complessità connessi alla formazione di una struttura aziendale, ad esempio WFOE, RO o JV.

La società straniera può semplicemente concentrarsi su come commercializzare e strategizzare il business, mentre la parte amministrativa viene lasciata alla PEO. Non esiste alcuna relazione diretta tra l’impresa principale e i dipendenti del PEO. Pertanto, vengono evitate anche le distrazioni e i problemi relativi alle autorizzazioni necessarie.

C’è un detto che dice “la gente del posto sa meglio come muoversi”. Ciò è assolutamente vero per l’uso delle PEO in Cina. Il processo di assunzione sarà notevolmente facilitato dall’operato della PEO che servirà come controparte locale della società straniera. La PEO può anche offrire assistenza per le pratiche di immigrazione che possono essere necessarie per l’azienda straniera.

La PEO avrà il compito di assumere i dipendenti della società straniera in Cina. Diventa quindi il “datore di lavoro di riferimento” per le questioni fiscali, le prestazioni obbligatorie e l’assicurazione. Questo tipo di servizio è denominato “co-employment” o “joint employment”.

La PEO non solo rende il lancio del business più facile, ma soprattutto riduce al minimo i rischi legali e i ritardi collegati con l’assunzione di dipendenti. Questo perché l’impresa straniera non deve necessariamente avere un rapporto di lavoro diretto con i dipendenti locali, ma deve invece stipulare un contratto con la PEO.

Quest’ultima, a sua volta, tratta direttamente con i dipendenti e si avvale delle commissioni di gestione pagate loro dalla società estera cliente per pagare gli stipendi dei dipendenti. I dipendenti svolgeranno il lavoro richiesto dalla società estera in Cina.

L’uso delle SO attraverso la somministrazione di lavoro in Cina presenta diversi vantaggi, ma anche alcuni svantaggi.

In primo luogo, le SO sono soggette a limitazioni. Inoltre, i processi di pagamento e le emissioni di Fapiao devono essere condotti da partner locali.

Infine, i fondi della società che si trovano in Cina saranno amministrati dal partner amministrativo del dipendente locale. Ciò significa che tutti i benefici e i fondi saranno inviati direttamente alla Cina.

Decidere il Proprio Business

Alla luce delle informazioni salienti appena illustrate su ogni singola entità giuridica che può essere costituita in Cina, è ora compito della società estera decidere quale formula scegliere.

Ciò che dovrebbe essere considerato in primo luogo sono i bisogni e gli obiettivi dell’azienda. Coloro che preferiscono penetrare il mercato cinese in modo rapido ed economico possono trarre grande beneficio da un ufficio vendite attraverso la somministrazione di lavoro.

Una PEO può fornire vantaggi insormontabili.

La figura 3 è d’aiuto nel prendere una decisione in quanto evidenzia le differenze tra Ufficio Vendite, WFOE, Joint Venture e Ufficio di Rappresentanza.

Come avviare un Business in Cina - Tempistiche legali
Sommario delle differenze tra SO e WFOE/JV/RO

Le PEO sono un mezzo flessibile e meno costoso per fare affari in Cina.

Un aspetto positivo è che le società PEO stanno proliferando e sono prontamente disponibili. Tuttavia, valutare una PEO da remoto può rivelarsi difficile in quanto non tutte sono uguali.

Per questo motivo, è fondamentale trovare come partner una PEO affidabile e capace.

Chi è Horizons?

Horizons, o semplicemente Horizons, offre servizi PEO in Cina di alto livello.

Horizons è una PEO globale e un somministratore di lavoro che è stato in partnership con numerose società straniere nel loro sviluppo strategico all’estero. Per saperne di più su ciò che possiamo fare per voi nella vostra espansione globale, contattateci oggi stesso.

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