Le gouvernement chinois analyse systématiquement les secteurs pour encourager les investissements étrangers en Chine et élabore des politiques fiscales encourageant les particuliers et les entreprises étrangères à contribuer au financement de secteurs spécifiques. Le projet de catalogue Encouraged 2019 a été le premier aperçu de cette liste d’industries. La liste actuelle fournit un nombre d’ajouts surprenants.
À propos du catalogue Publication des industries encouragées en Chine
Pékin a d’abord publié le catalogue pour obtenir les commentaires du public, qui ont été fermés en mars 2019. Le ministère du Commerce et la Commission nationale du développement et de la réforme ont publié ensemble la liste actuelle.
Périodiquement, le gouvernement chinois créera une nouvelle version de ce document afin de donner un aperçu des priorités de croissance du gouvernement, ainsi que de déterminer à quel moment les connaissances et les ressources étrangères sont souhaitées. Les investisseurs prudents peuvent décider d’investir dans les domaines figurant sur la liste actuelle pour bénéficier d’incitations importantes.
Aperçu du gouvernement sur les investissements encouragés et interdits
La dernière version du document d’orientation sur les investissements étrangers en Chine était le Catalogue des industries pour guider les investissements étrangers, publié en 2017. Cette liste comprenait des catégories englobant les industries encouragées, interdites et restreintes aux investissements étrangers. Puis, à la mi-2018, la «liste négative» a été publiée, divisant le catalogue 2017 en deux parties distinctes: la liste des industries encouragées et la liste négative.
Avantages d’investir dans des industries encouragées
Le gouvernement offre un certain nombre d’incitations importantes aux investisseurs étrangers qui investissent de l’argent et des ressources dans les industries figurant sur la liste des entreprises encouragées. Certains des avantages incluent:
- Procédures qui simplifient le processus d’approbation
- Prix réduits pour l’investissement dans les terres
- Traitement fiscal préférentiel
Les réformes apportent des avantages aux investisseurs qui peuvent bénéficier d’un environnement commercial plus favorable dans un éventail d’industries plus diversifié. Les investisseurs dans les projets de haute technologie, agricoles ou respectueux de l’environnement ont le plus à gagner, selon la liste des priorités.
Liste des industries encouragées
La version actuelle est la révision la plus récente de la partie du catalogue 2017 consacrée à la liste des utilisateurs recommandés.
Un certain nombre de secteurs ont été ouverts aux investissements étrangers. Ils comprennent 402 sous-industries afin de promouvoir les investissements étrangers en Chine dans un certain nombre de secteurs clés, notamment les industries de services modernes, l’agriculture moderne et la fabrication de pointe.
Beaucoup de sous-industries industrielles sont considérées comme une industrie de haute technologie et une intelligence artificielle, ainsi que d’autres investissements technologiques destinés à faire progresser les services de santé, le recyclage, la mise en place de procédés respectueux de l’environnement ou de pratiques agricoles innovantes.
Parmi les industries clés figurant sur la liste de 2019, citons:
Agriculture, foresterie, élevage et pêche
Les domaines d’investissement encouragés sont notamment la construction et la gestion de projets de protection de l’environnement écologique et la sélection de semences en milieu aquatique.
Médicaments
Le gouvernement chinois se concentre actuellement sur les matières premières essentielles à la production de vaccins et de médicaments pour la thérapie cellulaire. Cela encourage également les investissements dans les produits de culture cellulaire à grande échelle.
Fabrication
Le recyclage des textiles usagés est un autre domaine d’investissement encouragé.
Fabrication d’équipement général
Le gouvernement chinois encourage actuellement les investissements étrangers dans les lentilles, les capteurs, les moteurs et les lentilles optiques. Il encourage également les investissements dans les téléphones mobiles, la réalité virtuelle et les produits d’affichage améliorés, les voitures, les drones et autres terminaux mobiles de cinquième génération.
Industrie des produits en caoutchouc et en plastique
Les entreprises qui développent, produisent et appliquent des plastiques biodégradables dans leurs produits peuvent recevoir des investissements étrangers.
Transmission de l’information
Les domaines d’investissement étranger les plus encouragés pour cette nouvelle catégorie sont le développement de systèmes de commerce électronique et de services d’application.
Service technique
Les domaines de service technique des investissements étrangers comprennent la technologie d’intelligence artificielle, les robots médicaux pour le progrès médical, les bâtiments écologiques, l’énergie et les dispositifs intelligents.
Conservation de l’eau, industrie de l’environnement et de la gestion des installations publiques
Le gouvernement chinois encourage les investisseurs à investir dans la gestion des eaux de rivières et de lacs.
Les établissements médicaux et les établissements âgés sont maintenant distingués et constituent des domaines d’investissement encouragé.
Culture, sport et divertissement
Les domaines d’investissement étranger encouragés dans cette catégorie comprennent les services d’information touristique et la construction d’infrastructures touristiques.
Organisation régionale et investissement
Le nouveau format du catalogue encouragé actuel est constitué de deux listes régionales. La première région comprend:
- La Chine centrale
- La Chine de l’Ouest
- Les Régions du nord-est en Chine
- La province du Hainan
La deuxième région s’appelle la «liste nationale» et comprend toutes les autres régions de la Chine. Cette division est en place pour encourager les investissements régionaux spécifiques.
Changements à la liste négative
Le gouvernement chinois a récemment apporté d’importants changements à sa liste négative. Avant juillet 2018, il y avait 63 mesures interdites ou restreintes. Après cela, il y en avait 48. Le nombre de mesures restrictives dans les zones de libre-échange de la Chine a été réduit de 95 à 45.
La liste négative de 2018 a assoupli et supprimé plusieurs restrictions à l’investissement étranger dans certains secteurs, notamment les infrastructures, l’agriculture et les mines. Ces modifications sont entrées en vigueur immédiatement. D’autres réformes devaient être réformées progressivement selon un calendrier différent, notamment dans les secteurs de l’automobile, de l’assurance et de la finance.
Outre la liste nationale, la liste négative de la zone de libre-échange a réduit 50 mesures restrictives et supprimé de nouvelles restrictions, notamment les suivantes:
- Agences de spectacles
- Fabrication aéronautique
- Prospection et exploitation du pétrole et du gaz naturel
- Fusion et traitement de ressources minérales radioactives et production de combustible nucléaire
- Commerce de gros de tabac et de cigarettes
- Établissements d’enseignement étrangers
- Services juridiques
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